Previdência registra aumento de acidentes de trajeto


Por: SINAIT
Edição: SINAIT
29/12/2010


29-12-2010 – SINAIT

 

Dados da Previdência Social sobre acidentes de trabalho em 2009 revelam que houve crescimento dos acidentes de trajeto (percurso casa-trabalho-casa), em contraste com a estatística geral, que foi de redução em relação a 2008. Ouvido o diretor do Departamento de Política de Saúde e de Segurança do Ministério da Previdência, Remígio Todeschini, ele disse que o crescimento do emprego e a falta de infraestrutura adequada do transporte coletivo nas cidades podem ser causas do aumento dos acidentes.

O SINAIT arrisca a apontar outros fatores que podem influenciar nesta infeliz estatística. O crescimento dos níveis de emprego, que é uma boa notícia, gera aumento do consumo de forma geral, que revitaliza a produção industrial, a oferta de serviços, o fluxo do comércio, No Brasil e em outros países como a China, a indústria automobilística bate seguidos recordes de produção e venda. Mais trabalhadores compram carros novos ou usados e usam essa condução para ir trabalhar como alternativa aos demorados ônibus, vans, mototáxis. Há mais carros circulando nas ruas, há mais caos no trânsito, pois as cidades não comportam o volume de veículos que aumenta a cada dia. O número de motocicletas também aumentou muito nas ruas, seja como meio de transporte, seja como modo de ganhar a vida. É estarrecedor o número de pessoas que morrem, são mutiladas ou ficam com sequelas em consequência de acidentes que envolvem motocicletas. São trabalhadores, a maioria jovens, em idade produtiva.

Apenas como registro, o Batalhão de Trânsito da Polícia Militar de Minas Gerais divulgou balanço dos acidentes ocorridos em Belo Horizonte de janeiro a outubro de 2010: foram 54 mil acidentes, com média de 178 por dia. Um aumento de mais de 17% em relação a 2009.

O SINAIT chama a atenção ainda para o elevado número de horas extras praticado no mercado de trabalho brasileiro, frequentemente associado a cansaço físico e mental dos trabalhadores, em diversas atividades econômicas. A condição inadequada para dirigir na ida ou retorno do trabalho podem também causar acidentes.

A solução, portanto, aponta para um conjunto de medidas que devem ser tomadas: melhoria da infraestrutura e ampliação da oferta do transporte coletivo e do sistema de trânsito em geral, redução do número de horas extras (projetos de redução da jornada de trabalho tramitam no Congresso Nacional, com grande lobby dos sindicatos de trabalhadores), maior vigilância sobre a saúde do trabalhador, educação para o trânsito, entre outras.

 

Veja a matéria do jornal Valor Econômico sobre o tema. O enfoque do veículo é voltado para o ponto de vista do empregador.

 

29-12-2010 – Valor Econômico

Aumenta número de acidentes de trabalho no trajeto casa-empresa

Marta Watanabe | De São Paulo

 

Os acidentes de trabalho de trajeto, que acontecem no percurso casa-trabalho-casa, tiveram elevação de 0,8% em 2009, na comparação com 2008. O aumento chama a atenção, porque o número total de acidentes de trabalho, levando em conta todos os tipos de ocorrências, recuou 4,3% no mesmo período. Todas as demais classificações por tipo de acidente - os considerados típicos dos ambientes de trabalho e as doenças profissionais, por exemplo - tiveram redução. Os dados são do Ministério da Previdência Social.

Em 2009, os acidentes de trajeto somaram 89,4 mil ocorrências, o que corresponde a 17% do total de acidentes de trabalho comunicados pelas empresas. Em 2004, essa fatia era de 13%. A tendência de aumento desses casos preocupa cada vez mais as empresas. Os acidentes de trajeto trazem para os empregadores as mesmas repercussões trabalhistas e tributárias que os acidentes ocorridos dentro do estabelecimento da empresa.

O diretor do departamento de política de saúde e de segurança do Ministério da Previdência, Remigio Todeschini, credita a elevação dos acidentes de trajeto ao aumento do número de trabalhadores e ao trânsito cada vez mais complexo nas grandes cidades. "A elevação da quantidade dos acidentes de trajeto é uma tendência mundial, ligada ao crescimento do mercado de trabalho sem correspondente evolução da infraestrutura de transporte coletivo."

O aumento dos acidentes de trajeto concentrou-se no setor de comércio e serviços, com avanço de 3,1% em 2009, na comparação com o ano anterior. Os segmentos de comércio e serviços estão entre os menos afetados pela crise em 2009 e os que tiveram crescimento acima da média no estoque de trabalhadores ocupados com carteira registrada.

Dados do Ministério do Trabalho e Emprego mostram que o saldo total de trabalhadores formais cresceu em média 3,11% em 2009, em relação ao ano anterior. No mesmo período, o saldo de profissionais do comércio aumentou 4,2%, e o de serviços, 3,9%.

Segundo a Previdência, ao contrário de comércio e serviços, a indústria apresentou recuo médio de 2,8% no número de acidentes de trajeto em 2009, na comparação com 2008. Alguns segmentos classificados como indústria, porém, tiveram crescimento na quantidade dessas ocorrências.

O volume de acidentes de trajeto entre os trabalhadores da indústria extrativa e da construção civil, por exemplo, aumentou 5,8%. Assim como comércio e serviços, o setor de construção foi um dos que apresentaram saldo de trabalhadores crescente em 2009. De acordo com o Ministério do Trabalho, o saldo de empregados na construção civil aumentou 9,2% em 2009 em relação ao ano anterior.

O diretor-superintendente da Associação Brasileira para Prevenção de Acidentes, Milton Perez, lembra que os acidentes de trajeto, embora fora do controle das empresas, têm grande repercussão sobre elas. Entram nas estatísticas do empregador, da mesma forma que os acidentes ocorridos dentro do estabelecimento da empresa. Atualmente, lembra, as companhias implementam programas de educação no trânsito e de direção defensiva, como formas de prevenção. O problema, lembra, é que os acidentes de trajeto envolvem a infraestrutura urbana e terceiros, que estão fora das possibilidades de atuação da empresa.

O professor e advogado especializado em trabalho Túlio Oliveira Massoni lembra que nos casos em que o acidente no percurso casa-trabalho-casa é considerado como "de trajeto", o empregado tem direito a estabilidade de 12 meses na volta ao emprego, após o período de eventual afastamento.

A ocorrência também entra na contabilização das estatísticas de acidente de trabalho da empresa usadas para calcular a alíquota do Seguro de Acidente do Trabalho (SAT), contribuição calculada sobre a folha de salários. O desempenho do empregador na prevenção de acidentes atualmente é levado em consideração para determinar a alíquota do tributo.

O impacto para o empregador também pode se estender para a esfera judicial. "Caso o acidente no percurso envolva um carro oferecido pela empresa, e o veículo não estiver inspecionado, por exemplo, o empregador fica sujeito a ação de indenização por danos materiais e morais." Mesmo nos casos em que não seja detectada uma falha da empresa, diz Massoni, há ainda a possibilidade de a empresa sofrer ação de indenização por responsabilidade objetiva, já que o acidente estaria dentro do risco da atividade do empregador.

Sergio Duarte Cruz, consultor da Marsh Risk Consulting, lembra que o total de dias perdidos por afastamento do trabalhador tende a ser muito maior nos acidentes de trajeto do que nos ocorridos dentro da empresa. Segundo levantamento da Marsh, o afastamento médio nos casos de acidentes típicos, ocorridos dentro da empresa, é de cerca de 15 dias. "Nos casos dos acidentes de trajeto, esse prazo médio é de, no mínimo, 30 dias."

 

Desvio de percurso anula proteção legal

A legislação da Previdência Social diz que é considerado acidente de trabalho o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e horário de trabalho em algumas situações. Entre elas, está o acidente no percurso da residência para o local de trabalho ou do local de trabalho para casa, qualquer que seja o meio de locomoção, inclusive veículo de propriedade do segurado.

As normas em vigor também consideram como acidente de trajeto o acidente que acontece de um local para outro lugar de trabalho habitual. Considera-se a distância e o tempo de deslocamento compatíveis com o percurso do referido trajeto.

O trabalhista Túlio Oliveira Massoni, do escritório Mascaro e Nascimento Advogados, explica que não se caracteriza como acidente de trabalho o acidente de trajeto sofrido pelo segurado que, por interesse pessoal, tiver interrompido ou alterado o percurso habitual.

Por isso, para as empresas, diz ele, é importante verificar se não houve o chamado "desvio de percurso". "Se o empregado parou no meio da volta para casa na locadora de filmes, por exemplo, houve um desvio e o acidente não é considerado de trajeto." Com o "desvio" por interesse pessoal, diz Massoni, o empregado interrompe o percurso habitual casa-trabalho-casa. Se o acidente for descaracterizado como de percurso, ele deixa de ser um acidente de trabalho e, nesse caso, mesmo que haja afastamento, o empregado perde o direito à estabilidade de 12 meses após o retorno ao serviço.

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